Gesetze, Richtlinien, Normen, Verordnungen und Grundsatzurteile für Hausverwaltungen
Die wichtigsten Gesetze für Hausverwaltungen: BGB, WEG, BetrKV, HeizKV, GEG, DSGVO u. v. m. Mit Pflichten, Fristen und Praxis-Tipps.
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Rechtlicher Hinweis
Die hier dargestellten Inhalte dienen ausschließlich der allgemeinen Information und stellen keine Rechtsberatung dar.
Für die Richtigkeit, Vollständigkeit und Aktualität der Angaben wird keine Gewähr übernommen. Maßgeblich sind stets die aktuellen Gesetzestexte und die Rechtsprechung. Bei konkreten Rechtsfragen wenden Sie sich an einen Rechtsanwalt oder Steuerberater.
BGB
Bürgerliches Gesetzbuch
Das BGB ist das Fundament des deutschen Zivilrechts und enthält die Vorschriften für Mietverhältnisse (§§ 535 ff. BGB) und für das Wohnungseigentumsrecht (§§ 1–50 WEG, seit der Reform 2020 ins BGB integriert).
Regelungsbereich
- Rechte und Pflichten von Vermietern und Mietern (Mietzahlung, Schönheitsreparaturen, Mietminderung)
- Kündigungsvorschriften und Fristen
- Betriebskostenabrechnung nach gesetzlichen Vorgaben
- Instandhaltungspflicht für Eigentümer
- Modernisierungsrecht (§§ 555b ff. BGB)
- Allgemeine Regeln des Vertragsrechts für Verwaltungsverträge
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Hausverwaltungen müssen Mietverträge und Beschlüsse rechtssicher gestalten, Fristen überwachen, ordnungsgemäß abrechnen und die gesetzlichen Vorgaben zur Instandhaltung sowie Modernisierung beachten. Streitigkeiten zwischen Eigentümern oder zwischen Vermieter und Mieter werden in aller Regel auf Basis des BGB entschieden.
Wichtige Anforderungen
WEG
Wohnungseigentumsgesetz
Das WEG regelt das Zusammenleben in einer Wohnungseigentümergemeinschaft (WEG). Es bestimmt die Rechte und Pflichten der Eigentümer und die Aufgaben der Verwaltung.
Regelungsbereich
- Rechte und Pflichten der Wohnungseigentümer
- Aufgaben und Pflichten der Hausverwaltung
- Eigentümerversammlungen und Beschlussfassungen
- Führung der Beschlusssammlung
- Bestellung, Abberufung und Haftung von Verwaltern
- Privilegierte Maßnahmen (Ladeinfrastruktur, Barrierefreiheit)
- Bildung der Instandhaltungsrücklage
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Verwalter müssen rechtssicher einladen, protokollieren und Beschlüsse umsetzen. Sie tragen Mitverantwortung für bauliche Veränderungen und die ordnungsgemäße Finanzverwaltung der Eigentümergemeinschaft. Die WEG-Reform 2020 hat die Entscheidungsfindung vereinfacht: für viele Maßnahmen reicht nun die einfache Mehrheit.
Wichtige Anforderungen
BetrKV
Betriebskostenverordnung
Die BetrKV konkretisiert, welche Nebenkosten Vermieter auf Mieter umlegen dürfen. Dazu gehören Kosten für Heizung, Wasser, Abwasser, Müll, Gartenpflege oder den Hauswart, nicht aber Verwaltungskosten oder Instandhaltung.
Regelungsbereich
- Umlagefähige Betriebskosten (17 Kostenpositionen)
- Kosten für Heizung, Wasser, Abwasser und Müll
- Gartenpflege und Hauswarttätigkeiten
- Ausschluss von Verwaltungskosten und Instandhaltung
- Abrechnungsmodalitäten und Fristen
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Hausverwaltungen müssen sich streng an den Katalog der umlagefähigen Kosten halten und für eine transparente, fristgerechte und nachvollziehbare Abrechnung sorgen. Eine falsche oder unvollständige Abrechnung kann zur Rückzahlungspflicht oder gar zum Verlust der Betriebskostennachzahlung führen.
Wichtige Anforderungen
HeizKV
Heizkostenverordnung
Die HeizKV schreibt vor, dass Heiz- und Warmwasserkosten grundsätzlich verbrauchsabhängig abgerechnet werden müssen. Sie verpflichtet Vermieter und Verwalter zur Installation von geeigneten Messgeräten und seit 2022 zur Fernablesbarkeit dieser Geräte.
Regelungsbereich
- Verbrauchsabhängige Abrechnung von Heiz- und Warmwasserkosten
- Installation und Fernablesbarkeit von Messgeräten
- Informationspflichten gegenüber Mietern
- Ausnahmen für Passivhäuser und Einrohrheizungen
- Kürzungsrecht bei Nichteinhaltung (15%)
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Hausverwaltungen sind verpflichtet, für eine rechtssichere Abrechnung zu sorgen, die Messgeräte zu kontrollieren und die gesetzlichen Informationspflichten gegenüber Mietern und Eigentümern einzuhalten. Dies erfordert eine enge Abstimmung mit Messdienstleistern und Heizungsfirmen.
Wichtige Anforderungen
TrinkwV
Trinkwasserverordnung
Die TrinkwV regelt die Qualität von Trinkwasser und verpflichtet Eigentümer größerer Anlagen zur regelmäßigen Untersuchung auf Legionellen. Auch Temperaturvorgaben und technische Standards (z. B. für Warmwasseraufbereitung) sind darin festgelegt.
Regelungsbereich
- Qualitätsanforderungen an Trinkwasser
- Regelmäßige Legionellenuntersuchung (alle 3 Jahre)
- Temperaturvorgaben für Warmwasseraufbereitung
- Technische Standards für Trinkwasseranlagen
- Informationspflichten bei Grenzwertüberschreitungen
- Sanktionen bei Nichteinhaltung
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Verwalter müssen Prüfintervalle überwachen, Wartungsverträge abschließen und die Ergebnisse dokumentieren. Eine enge Zusammenarbeit mit Fachfirmen ist zwingend erforderlich. Werden die Vorgaben nicht erfüllt, drohen Bußgelder oder im schlimmsten Fall die Stilllegung der Anlage.
Wichtige Anforderungen
GEG
Gebäudeenergiegesetz
Das GEG ersetzt seit 2020 die frühere Energieeinsparverordnung (EnEV) und regelt Anforderungen an den Energieverbrauch von Gebäuden. Es verpflichtet Eigentümer, bestimmte energetische Standards bei Neubau und Sanierung einzuhalten.
Regelungsbereich
- Energetische Standards für Neubau und Sanierung
- Austausch alter Heizungen und Heizungsoptimierung
- Pflicht zur Erstellung von Energieausweisen
- Einsatz erneuerbarer Energien (65% ab 2024)
- Förderungsfähige Sanierungsmaßnahmen
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Hausverwaltungen müssen Eigentümergemeinschaften beraten, Sanierungsmaßnahmen initiieren und die gesetzlichen Fristen überwachen. Die rechtliche Begleitung von Modernisierungen und die Information über notwendige Maßnahmen gehören zu den zentralen Aufgaben.
Wichtige Anforderungen
GewO § 34c
Gewerbeordnung
Die GewO regelt, dass Hausverwalter eine Erlaubnis nach § 34c benötigen. Damit soll die Zuverlässigkeit und Fachkunde von Verwaltern sichergestellt werden.
Regelungsbereich
- Erlaubnispflicht nach § 34c für Hausverwalter
- Nachweis der Zuverlässigkeit und Fachkunde
- Weiterbildungspflicht (20 Stunden in 3 Jahren)
- Makler- und Verwaltertätigkeiten
- Professionalisierung und Überwachung des Berufsbildes
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Hausverwaltungen müssen ihre Zuverlässigkeit nachweisen, sich regelmäßig fortbilden und ihre Tätigkeiten im Rahmen der gesetzlichen Vorgaben ausführen. Verstöße gegen diese Pflichten können zum Entzug der Erlaubnis führen.
Wichtige Anforderungen
BDSG & DSGVO
Bundesdatenschutzgesetz & Datenschutz-Grundverordnung
Das BDSG ergänzt die europäische Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO), die seit 2018 gilt. Hausverwaltungen verarbeiten viele personenbezogene Daten (z. B. Mieterdaten, Eigentümerlisten, Abrechnungen), weshalb der Datenschutz von zentraler Bedeutung ist.
Regelungsbereich
- Verarbeitung personenbezogener Daten
- Technische und organisatorische Maßnahmen (TOM)
- Informationspflichten gegenüber Betroffenen
- Auftragsverarbeitungsverträge mit Dienstleistern
- Dokumentations- und Nachweispflichten
- Rechte der Betroffenen (Auskunft, Löschung, etc.)
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Hausverwaltungen müssen Datenschutzkonzepte erstellen, Mitarbeiter schulen und bei Bedarf einen Datenschutzbeauftragten benennen. Verstöße können zu hohen Bußgeldern und Schadensersatzforderungen führen.
Wichtige Anforderungen
BauGB
Baugesetzbuch
Das BauGB ist das zentrale Gesetz des öffentlichen Baurechts. Es regelt die städtebauliche Ordnung, die Aufstellung von Bebauungsplänen und die Zulässigkeit von Bauvorhaben.
Regelungsbereich
- Städtebauliche Ordnung und Bebauungspläne
- Zulässigkeit von Bauvorhaben
- Erschließung und Kostenbeteiligung der Eigentümer
- Sanierungs- und Entwicklungsmaßnahmen
- Genehmigungspflichtige bauliche Maßnahmen
- Schutz von Nachbarschaftsinteressen
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Hausverwaltungen müssen BauGB-Vorgaben bei Modernisierungen, Baumaßnahmen oder Grundstückserschließungen beachten und Eigentümer über Kostenbeteiligungen informieren. Bei baulichen Maßnahmen im Gemeinschaftseigentum ist die Genehmigungspflicht zu prüfen.
Wichtige Anforderungen
LBO
Landesbauordnungen
Jedes Bundesland hat eine eigene Bauordnung, die Anforderungen an die Bauausführung, Nutzung und Sicherheit von Gebäuden regelt. Dazu gehören Vorschriften zu Brandschutz, Fluchtwegen, Aufzügen, Spielplätzen und Abstandsflächen.
Regelungsbereich
- Anforderungen an Bauausführung, Nutzung und Sicherheit
- Brandschutz, Fluchtwege und Aufzüge
- Spielplätze und Abstandsflächen
- Regelmäßige Prüfung technischer Anlagen
- Verkehrssicherungspflicht
- Rauchmelderpflicht (in allen Bundesländern)
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Hausverwaltungen müssen sicherstellen, dass Gebäude den baurechtlichen Vorschriften entsprechen und erforderliche Prüfungen durchgeführt werden. Sie tragen die Verkehrssicherungspflicht und müssen die Rauchmelderpflicht umsetzen. Verstöße können zu Bußgeldern und Haftungsfällen führen.
Wichtige Anforderungen
HGB
Handelsgesetzbuch
Das HGB gilt für Hausverwaltungen als Kaufleute, wenn sie gewerblich tätig sind. Es regelt die ordnungsgemäße Buchführung, Jahresabschlüsse und Aufbewahrungspflichten.
Regelungsbereich
- Ordnungsgemäße Buchführung und Dokumentation
- Jahresabschlüsse und Rechnungslegung
- Aufbewahrungspflichten (10 Jahre)
- Vertretung und Haftung von Geschäftsführern
- Kaufmännische Sorgfalt bei Vermögensverwaltung
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Hausverwaltungen müssen eine ordnungsgemäße Buchhaltung sicherstellen, Belege 10 Jahre aufbewahren und transparente Jahresabrechnungen für Eigentümer vorlegen. Das HGB verpflichtet zur kaufmännischen Sorgfalt, was für die Verwaltung fremden Vermögens entscheidend ist.
Wichtige Anforderungen
ArbSchG
Arbeitsschutzgesetz
Das ArbSchG dient dem Schutz der Gesundheit von Arbeitnehmern. Für Hausverwaltungen ist es relevant, wenn sie eigenes Personal beschäftigen, etwa Hausmeister, Reinigungskräfte oder Verwaltungsangestellte.
Regelungsbereich
- Schutz der Gesundheit von Arbeitnehmern
- Gefährdungsbeurteilungen und Schutzmaßnahmen
- Unterweisung der Mitarbeiter
- Anforderungen an Arbeitsräume (ArbStättV)
- Beleuchtung, Belüftung und Sicherheit
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Verwalter müssen als Arbeitgeber Arbeitsschutzstandards einhalten, andernfalls drohen Bußgelder und Haftungsrisiken. Dies bedeutet zusätzliche organisatorische Verantwortung, wenn eigenes Personal eingesetzt wird.
Wichtige Anforderungen
IfSG
Infektionsschutzgesetz
Das IfSG regelt Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung vor Infektionskrankheiten. Für Hausverwaltungen ist es insbesondere bei der Trinkwasserhygiene relevant.
Regelungsbereich
- Schutz vor Infektionskrankheiten
- Meldepflichten bei Legionellenbefall
- Hygienepflichten für Trinkwasseranlagen
- Vorgaben bei Pandemien (z.B. COVID-19)
- Kontaktbeschränkungen und Versammlungsvorgaben
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Hausverwaltungen müssen sicherstellen, dass Trinkwasseruntersuchungen korrekt durchgeführt werden und bei Überschreitungen unverzüglich Behörden und Mieter informiert werden. Das Gesetz ist eng mit der Trinkwasserverordnung verknüpft.
Wichtige Anforderungen
EnWG
Energiewirtschaftsgesetz
Das EnWG regelt die Energieversorgung in Deutschland und die Rolle der Messstellenbetreiber. Für Hausverwaltungen ist es relevant, da es die Pflichten bei der Strom- und Wärmeversorgung in Gebäuden betrifft.
Regelungsbereich
- Energieversorgung und Netzstabilität
- Rolle und Pflichten der Messstellenbetreiber
- Umrüstung auf intelligente Messsysteme (Smart Meter)
- Abrechnungsmodalitäten für Energie
- Wettbewerb und Verbraucherschutz
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Hausverwaltungen müssen Eigentümer über Modernisierungspflichten und mögliche Kosten informieren und Verträge mit Energieversorgern prüfen. Die Verwaltungspraxis erfordert eine enge Zusammenarbeit mit Energieversorgern und Messdienstleistern.
Wichtige Anforderungen
BetrSichV
Betriebssicherheitsverordnung
Die BetrSichV regelt den sicheren Betrieb von technischen Anlagen, etwa Aufzügen, Druckbehältern oder Heizkesseln. Sie schreibt regelmäßige Prüfungen durch zugelassene Überwachungsstellen (z. B. TÜV, DEKRA) vor.
Regelungsbereich
- Sicherer Betrieb technischer Anlagen
- Regelmäßige Prüfungen durch zugelassene Stellen
- Aufzüge, Druckbehälter und Heizkessel
- Prüfintervalle und Dokumentationspflichten
- Betreiberpflichten und Haftung
Auswirkungen auf die Hausverwaltung
Hausverwaltungen müssen Wartungs- und Prüfpläne erstellen, Fachfirmen beauftragen und Nachweise sorgfältig archivieren. Als Vertreter der Eigentümer sind sie für die Einhaltung verantwortlich. Werden Prüfintervalle versäumt, kann das zu Unfällen und Haftung führen.
Wichtige Anforderungen
Häufig gestellte Fragen zu rechtlichen Aspekten
Antworten auf die wichtigsten Fragen zu Gesetzen, Verordnungen und rechtlichen Aspekten bei Hausverwaltung
